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延安市老區扶貧開發局
關于印發《關于集中開展機關作風整頓優化 營商環境強化監督執紀問責工作方案》的通知
發布時間:2018-09-03 16:16 來源: 延安市老區扶貧開發局

局機關各科室、局屬各單位:

現將《關于集中開展機關作風整頓優化營商環境強化監督執紀問責工作方案》印發你們,請認真抓好貫徹落實。


延安市老區扶貧開發局

2018年9月3日


                                       關于集中開展機關作風整頓優化營商環境強化監督執紀問責工作方案

為了進一步加強機關干部作風建設,全面提升優化全市營商環境,根據市紀委辦公室《關于集中開展機關作風整頓優化營商環境強化監督執紀問責工作方案》(延紀辦發〔2018〕29號)文件精神,經局領導班子研究決定,在局系統內集中開展為期一個月的機關作風整頓優化營商環境強化監督執紀問責工作?,F結合實際,制定如下工作方案。

一、指導思想

堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神,按照市紀委關于深化機關作風整頓優化營商環境工作部署和要求,以扭轉機關干部作風和強化扶貧一線干部作風為目標,結合扶貧領域腐敗和作風問題專項治理,集中開展專項整治工作。

二、整治重點

本次集中整治聚焦“四風”新表現新動向新變種,重點解決形式主義、官僚主義、擔當精神不足等影響營商環境的突出問題。

(一)形式主義、官僚主義問題。重點整治:一是表態多調門高、行動少落實差,上面九層風浪、下面紋絲不動。執行國家、省、市扶貧政策打折扣、搞變通、加“關卡”、設障礙,優惠政策留在紙上、配套措施停在路上;二是扶貧政策落實不到位、作風不務實、結果不真實。以會議貫徹會議、以文件落實文件,盲目決策、弄虛作假、數字脫貧;三是違反中央“八項規定”,利用職務之便進行權錢交易、貪污受賄、以權謀私、失職瀆職?!肮俦疚弧彼枷?,嚴重漠視民生訴求,服務群眾“推繞拖”,不按期解決扶貧領域群眾信訪案件。

(二)機關干部隊伍管理松散問題。重點整治:一是干部職工未嚴格遵守《局機關事業單位工作人員日常行為規范》、《干部考勤管理辦法》等制度;二是權力運行和監督機制不完善,權力清單和責任清單不具體不明晰;三科室之間合作意識不強,互設障礙、推諉扯皮、牽制掣肘、質效低下。
 (三)擔當精神不足、工作不在狀態問題。重點整治:一是占著位子不干事,精氣神不足,不思進取,缺乏危機意識;二是執行力差,不善抓落實、不會抓落實、不愿抓落實,抓而不實、抓而不緊、落而不實;三是面對矛盾困難怕擔責任、不敢碰硬,瞻前顧后、患得患失,該決策的不決策,該拍板的不拍板;四是棘手問題“向上看”,繁重任務“向下看”,遇到發展差距“向后看”;缺少主動觸及矛盾的膽識和勇氣,面對問題不敢提、不敢管、不講批評、只講和氣,當“太平官”、做“老好人”。
 三、方法步驟
 本次集中整治工作分集中查處、督促整改兩個階段進行:
 第一階段:集中查處(9月5日至9月20日)。梳理問題線索,開展集中查處。一是對于干部考勤、會風文風等機關事務性管理問題由局領導班子集中整治。二是對于違反中央“八項規定”、“官本位”思想嚴重和群眾反映強烈、線索具體的問題交由市紀委派駐局機關紀檢監察機構調查核實,重大問題及時移交市紀委。三是對群眾反映問題多發頻發、影響惡劣的地方和單位,實行“一案雙查”,聯合市紀委,加大查巡力度,一旦發現問題,嚴肅追究相關責任。

第二階段:督促整改(9月21日至10月5日)。一是加強干部思想教育,規范干部日常行為,提高干部管理水平,強化機關作風建設。二是大力倡導求真務實精神,進一步明確責任分工,完善人、崗、責有機統一、相互協調的崗位職責體系。三結合脫貧攻堅月督查和扶貧領域腐敗和作風問題專項治理,及時掌握扶貧一線干部作風表現,強化監督檢查,加強扶貧干部隊伍建設。

四、工作要求

(一)加強組織領導。為確保整頓工作取得實效,成立由黨組書記、局長朱東平為組長,黨組成員、副縣級紀檢監察員劉海,黨組成員、副局長申均明為副組長,機關各科室、局屬各單位負責人為成員的機關作風整頓優化營商環境強化監督執紀問責工作領導小組。領導小組下設辦公室在局政秘科,為專項整治工作有序開展提供組織保障。

(二)精心安排部署。局機關各科室、局屬各單位要高度重視專項整治工作,精心安排部署,廣泛宣傳動員,認真開展自查自糾,切實抓好本科室、本單位機關作風整頓優化營商環境強化監督執紀問責工作。

(三)嚴肅工作紀律。領導小組成員要以高度責任感和務實工作作風投入到監督檢查中,認真自查自糾,突出問題導向,全面掌握實際情況,力戒搞形式、走過場,密切配合協作,確保專項整治工作取得實效。


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